18 июля 2007 года были определены победители конкурсов на 13 лицензий услуг сотовой связи GSM в шести субъектах России. Большинство лицензий по итогам этих конкурсов получила «Сумма Телеком». «ВымпелКом» получил лицензии только в трех регионах России. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иски «ВымпелКома» и Федеральной антимонопольной службы и признали недействительными результаты конкурсов.
«Суд признал конкурсы недействительными, поэтому логично аннулировать выданные в ходе этих конкурсов лицензии», — говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Екатерина Осадчая. Пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина заявила: «Вопрос будем обсуждать, когда будет решение суда». Представитель «Суммы Телеком» заявил, что в компании «не видят законных оснований для отзыва лицензий», и рассказал, что готовится кассационная жалоба.
На прошлой неделе генеральный директор «Скай Линка» Гульнара Хасьянова рассказала, что оператор обратился в Роскомнадзор с просьбой перенести на более позднее время предусмотренный лицензиями срок ввода в эксплуатацию сетей сотовой связи стандарта GSM. По некоторым из выданных «Скай Линку» лицензиям срок ввода в эксплуатацию истекает в конце 2009 года.
В федеральном законе «О связи» нет пункта, описывающего процедуру аннулирования лицензий, также это не прописано в полномочиях Роскомнадзора, напоминает независимый эксперт по юридическим воп росам в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. В случае если Роскомнадзор выпустит приказ об аннулировании лицензий, «Сумма Телеком» легко обжалует его в суде. Единственный вариант: «ВымпелКом» может подать в суд иск с требованием возместить ему упущенную выгоду от того, что компания не смогла развернуть сети в указанных регионах. В «ВымпелКоме» не комментируют возможность подачи иска о компенсации.
До «Евросети» достучались потребители
Союз потребителей России (СПРФ) обратился к руководителю ФАС Игорю Артемьеву с жалобой на «Евросеть» и «ВымпелКом» (владеет 49,9% «Евросети») и попросил возбудить в их отношении дело, сообщило агентство РИА Новости со ссылкой на письмо председателя союза Петра Шелища. По мнению СПРФ, установление «Евросетью» монопольно высокой цены на рынке своих услуг с одновременным созданием на другом рынке дискриминационных условий для операторов, не входящих в одну группу лиц с «ВымпелКомом», ведет к крупномасштабному нарушению интересов широких слоев потребителей. Союз ссылается на исследование РОМИР, результаты которого, по мнению союза, «могут быть однозначно интерпретированы как злоупотребление «Евросетью» своим доминирующим положением в пользу «ВымпелКома» и создание для остальных участников рынка услуг сотовой связи дискриминационных условий, препятствующих их доступу на товарные рынки». В письме также указывается, что «Евросеть» установила высокие тарифы на услуги по сбору платежей с абонентов сотовой связи и подключению новых абонентов, что, по мнению СПРФ, является нарушением антимонопольного законодательства.
Антон Бурсак
Источник: RBCdaily (http://www.rbcdaily.ru)
Рубрики: Мобильная связь, Регулирование