Гендиректор "Скай Линка" Гульнара Хасьянова утверждает, что в перечисленных регионах осуществлены подготовительные работы, в том числе выбраны площадки под строительство базовых станций, проведены переговоры с поставщиками оборудования, поданы заявки на частоты. "Предоставление услуг может быть начато только после получения разрешения на использование частот, а оно до сих пор не получено, хотя соответствующие заявки мы подавали еще в июне прошлого года",— отмечает госпожа Хасьянова. Кроме того, на темпы строительства сетей GSM, по ее словам, негативно повлиял финансовый кризис, из-за которого стало крайне сложно привлекать инвестиции.
"Байкалвестком" сеть тоже не построил. "Компания выполнила работы, необходимые для начала оказания услуг в соответствии с лицензиями, а именно получила ресурс нумерации и осуществила экспертизу электромагнитной совместимости РЭС в ФГУП "Главный радиочастотный центр"",— пояснил "Ъ" исполняющий обязанности коммерческого директора "Сибирьтелекома" Алексей Мохов. По его словам, тендер среди поставщиков оборудования компания намерена провести в сентябре. В обеих компаниях считают, что для переноса сроков ввода сетей у регулятора есть все основания. "Но при необходимости мы готовы решать этот вопрос в судебном порядке",— добавляет госпожа Хасьянова.
В Роскомнадзоре вчера не смогли уточнить, получили ли они повторные обращения "Скай Линка" и "Байкалвесткома". Несколько недель назад служба отклонила заявки этих компаний о переносе сроков, указанных в лицензиях, а также подобные заявления других победителей тех конкурсов — Tele2 и СМАРТС. (см. "Ъ" от 25 мая). Последние также просили перенести сроки, однако в отличие от "Скай Линка" и "Байкалвесткома" их лицензии предполагают, что сети должны быть запущены в более позднее время — осенью и зимой текущего года. Ранее представители Роскомнадзора настаивали, что, согласно требованиям закона "О связи", а также постановления правительства РФ "Об утверждении правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи", они не имеют права переносить сроки, указанные в лицензионных требованиях. При этом служба имеет право обратиться в суд с иском об аннулировании лицензии, если через три месяца после указанной в ней даты компания не начала оказывать услуги.
Эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов согласен с позицией Роскомнадзора. "Позиция службы в данном случае абсолютно оправданная и законная. Основным критерием конкурсов, на которых распределяются лицензии GSM, является эффективность, то есть скорость развертывания сети, поэтому в случае обращения в суд операторы вряд ли смогут отстоять свою позицию",— рассуждает эксперт, оговариваясь, что потеря лицензии GSM не отменяет право компании участвовать в новых конкурсах на лицензии в тех же регионах.
Анна Балашова
Рубрики: Регулирование